各鄉鎮人民政府,縣級有關部門:
為貫徹落實《云南省人民政府關于印發云南省加快推進政務服務標準化規范化便利化實施方案的通知》(云政發〔2022〕41號)《云南省人民政府辦公廳關于公布云南省州市級和縣級政務服務中心進駐事項負面清單的通知〔2023〕36號》精神,推動政務服務事項全面進駐政務服務中心集中辦理,經縣人民政府同意,現對《賓川縣政務服務中心進駐事項負面清單(2023年版)》予以公布,并將有關事項通知如下:
一、推動政務服務事項應進必進、集中辦理
(一)推動負面清單外的事項全面進駐政務服務中心集中辦理。縣政務局要進一步加強政務服務中心標準化、規范化建設,改善硬件環境,優化布局、完善功能,滿足政務服務事項進駐需求,加快整合縣級部門在政務服務中心以外單設的政務服務窗口,上于2024年3月底前將負面清單外的事項統一納入政務服務中心集中提供辦理服務,讓企業和群眾辦事“只進一扇門”。
(二)推行進駐事項納入綜合窗口統一受理。縣政務服務中心要科學合理設置無差別綜合窗口和分領域綜合窗口,應用全省政務服務平臺統一申辦受理系統,推動實現“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”,原則上于2024年3月底前將進駐事項全面納入綜合窗口“一窗受理、綜合服務”;全面推行首問負責、一次告知和限時辦結等制度,實行辦理結果免費寄遞,讓企業和群眾辦事“最多跑一次”??h級有關部門要嚴格按照統一發布的辦事指南提供服務,加強政務服務事項申報輔導,提升政務服務辦理質效,進一步增強企業和群眾辦事滿意度、獲得感。
二、建立健全工作機制
(一)實行負面清單動態調整機制。縣級有關部門要結合全省行政許可事項清單、政務服務事項基本目錄調整情況和部門業務工作實際,及時優化并動態調整更新負面清單,不斷推動更多政務服務事項進駐政務服務中心集中辦理。
(二)完善綜合窗口及派駐人員授權機制。縣級有關部門要加快推動進駐事項委托、授權工作,對即辦事項,授權本部門“首席事務代表”在政務服務中心當場辦理、即時辦結;對承諾辦結事項,授權綜合窗口工作人員收取申請材料并出具受理憑證;率先在經營主體登記、餐飲服務、食品經營、勞動就業、社會保險、醫療衛生、養老服務、社會救助等領域,推行“收件即受理”。對綜合窗口工作人員能力、資質等有要求的,縣級有關部門要會同縣政務局及時組織開展培訓、考核,確保有關窗口工作人員符合崗位要求。
(三)嚴格監督考核機制。對不進駐政務服務中心集中辦理的事項,縣級有關部門要在云南政務服務網集中公布詳細辦理地址和咨詢、投訴渠道,廣泛接受社會監督。對部門不認真貫徹落實負面清單、推動事項全面進駐納入政務服務考核內容,對“明進暗不進”、“進不授權”、不按辦事指南提供服務等問題,將予以通報并限期督促整改。
三、加強統籌協調,精心組織實施
縣政務局、縣級有關部門要加強組織領導和統籌協調,做好政策解讀和業務培訓,推動實現政務服務事項應進必進、進必能辦??h政務局負責統籌全縣負面清單編制和動態更新、評估管理等工作,縣級有關部門要加強對綜合窗口委托、授權和“首席事務代表”制度落實的指導監督,加快推動本行業領域政務服務事項應進必進、集中辦理,推動政務服務效能持續提升。
2023年9月28日
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